歴史的資源を活かしたまちづくり

　１１月に所管事務調査で千葉県香取市佐原に行ってきました。歴史的資源を活かし、昔の雰囲気を出すために好い具合に修景されています。商店街の生き残りをかけた選択で成功した例の一つとなります。

　再開発の目途は立たず商圏は縮小、経済活力は低下し停滞ムードがまちを覆う中、生涯学習ブームが到来し伊能忠敬が脚光を浴びることになりました。昭和６３年（１９８８）ふるさと創生資金の使い道アイデアを募集したところ、「伊能忠敬」「古い町並み」に関する回答が多数を占めたそうです。その後、平成元年（１９８９）に市職員の勉強会として「地域づくり研究会」が発足され、翌２年（１９９０）には住民と市職員による勉強会「まちづくりを語り合う場」が発足されました。さらに、平成３年（１９９１）に「小野川と佐原の町並みを考える会」（現ＮＰＯ）が発足され、佐原市三菱館で観光案内を始めながら住民による建物調査が開始されました。翌４年（１９９２）「小野川と佐原の町並みを考える会」が保存計画を提案し、「佐原市佐原地区町並み形成基本計画」が作成されました。平成６年（１９９４）に「佐原市歴史的景観条例」が制定され、補助制度による建物修理が開始されました。相互補完による官民協同体制がスタートしたのです。後はとんとん拍子に事が進み、平成９年（１９９７）に「重要伝統的建造物群保存地区保存修理事業」が文化庁により開始されました。

　事業を進める上で、調整役として住民と行政の間に立ち草分け的存在となったのが「小野川と佐原の町並みを考える会」（現ＮＰＯ）です。重伝建地区に選定されたときの住民同意率はなんと９２％にも達したそうです。

　その後も続々と町づくり団体が登場し、活性化に尽力されているそうです。

整備事例